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Développement industriel : le Bénin sommé de s’expliquer sur la filière soja

Habib ADECHOKAN par Habib ADECHOKAN
06/06/2025
dans Ben/Afrik Infos
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Développement industriel : le Bénin sommé de s’expliquer sur la filière soja

L’opposition politique béninoise ravive le débat autour de la gestion du soja, devenu l’un des emblèmes du développement agricole du pays. Alors que les autorités vantent les mérites d’une politique de transformation locale ambitieuse, le parti Les Démocrates soulève de sérieuses interrogations.

Des autorisations récentes d’exportation sèment le doute sur la cohérence du modèle mis en place. Entre ambition industrielle et transparence contestée, la filière soja cristallise désormais les tensions entre le gouvernement et l’opposition.

Des efforts affichés pour stimuler la transformation locale

Le Bénin a investi des moyens importants pour faire du soja un levier de croissance. La montée en puissance de cette culture est indéniable : la production, en constante augmentation, illustre cette dynamique. Dans le même temps, des mesures strictes ont été instaurées pour limiter les exportations de produits bruts. L’objectif ? Renforcer les capacités de transformation industrielle sur le territoire. Ainsi, depuis avril 2024, l’exportation terrestre de soja non transformé est interdite. Seule l’expédition par voie maritime reste autorisée, moyennant une taxe douanière dissuasive. Le gouvernement a aussi encadré les prix d’achat, afin de garantir un revenu stable aux producteurs et d’assurer l’approvisionnement des unités locales.

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Des autorisations d’exportation qui sèment le trouble

Cependant, ces efforts semblent en contradiction avec des décisions récentes. Le parti Les Démocrates dénonce l’existence de deux agréments, délivrés en mai 2025, permettant l’exportation de 150 000 tonnes de soja grain. Ce chiffre suscite l’incompréhension, alors que les autorités prétendent favoriser exclusivement la transformation nationale. Selon Nouréni Atchadé, 2ᵉ vice-président du parti, ces autorisations soulignent un manque de cohérence dans l’application des règles. Le député Habibou Woroukoubou, lui aussi membre de l’opposition, relaie cette inquiétude : le soja béninois ne serait donc pas exclusivement réservé au marché local comme annoncé.

Une mesure fiscale qui alimente la controverse

Le gouvernement pourrait cependant s’appuyer sur une disposition récemment introduite dans la loi de finances 2025. Ce texte autorise les transformateurs à exporter une partie des stocks non utilisés, à condition qu’ils correspondent à une quantité déjà transformée dans la saison. Cette dérogation fiscale exonère alors ces exportations de droits de douane, offrant ainsi une marge de manœuvre aux industriels. Mais pour Les Démocrates, cette règle ouvre la porte à des pratiques peu transparentes. Le flou autour des critères d’éligibilité, de la traçabilité des stocks et des volumes effectivement transformés compromet la lisibilité des politiques publiques. L’opposition exige une clarification immédiate de la part de l’exécutif.

Vers un débat parlementaire nécessaire

Face à cette situation, le parti Les Démocrates a soumis une série de questions orales avec débat. Il s’agit de contraindre le gouvernement à s’expliquer sur les conditions exactes de délivrance des agréments, sur les mécanismes de contrôle mis en place et sur les objectifs à moyen terme pour la filière. Pour l’opposition, cette affaire reflète une tendance plus large : celle d’une gouvernance perçue comme centralisée et peu ouverte à la concertation. En sollicitant un débat formel, elle espère rétablir une exigence de reddition des comptes dans la gestion des ressources agricoles nationales.

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Une filière stratégique sous tension

Le soja incarne désormais une double promesse : celle de l’autosuffisance industrielle et de la montée en gamme économique. Toutefois, si les règles paraissent fluctuantes, les producteurs comme les industriels pourraient perdre confiance dans l’encadrement étatique. En contestant les décisions actuelles, Les Démocrates ne se contentent pas de jouer leur rôle d’opposition. Ils interpellent sur une question fondamentale : celle de la vision industrielle du Bénin, et de sa capacité à conjuguer développement agricole et transparence politique.

SOURCE : La Nouvelle Tribune

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